对野蛮人说NO 银行业最强势股权新规来了

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  商业银行股权管理再细化!

  为加强商业银行股权监管,规范商业银行股东行为,弥补监管短板,11月16日,银监会发布《商业银行股权管理暂行办法》,并向社会公开征求意见。

  《办法》主要有以下四方面看点:

  一是确立从股东、商业银行到监管部门的“三位一体”的商业银行股权穿透监管框架,对存在虚假陈述、隐瞒的股东将可能被限制股东权利;

  二是对股东资质实行分类管理,按照持股比例,将股东分为适用审批制的股东和适用备案制的股东;

  三是明确了同一投资人及其关联方、一致行动人参股、控股银行机构的数量限制和金融产品入股商业银行的监管规则,将通过一二级市场、境内外市场超过规定比例获取商业银行股份行为统一纳入核准范围。

  四是强化银行与股东的关联交易管理,明确关联授信限额和授信的内涵与外延。

  国泰君安证券银行组研报认为,监管层加强股权管理有助于控制银行股东带来的风险,杜绝野蛮人恶意收购、代持等行为。同时严格“一参一控”,股东持股将更加集中,也可更进一步加强对银行的支持。

  对股东实行分类管理

  创业板鑫东财配资  加强商业银行股权监管并非新鲜事,今年以来监管部门就一直在“吹风”引导市场预期。

  今年4月,银监会发布的《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》和《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》都对当前商业银行股东持股乱象,以及如何加强对股东准入和行为的监管做出详细论述。

  在十九大期间,银监会主席郭树清也表示,近年来银行业已实现股权多元化,下一步要继续深化银行业改革,健全公司治理结构。他表示,现在存在的突出问题是一些银行股东发挥作用不到位,存在隐瞒股权、代持股权等问题,未来要特别重视董事会的建设和独立董事的选拔。

  事实上,《办法》中的大部分内容并非新规,不少内容此前散落在各类监管法规条例中。

  银监会相关负责人表示,目前,涉及商业银行股东资质审查、信息管理的行为监管的相关法律法规较为分散,穿透性规定不够明确,关联交易等相关制度未能覆盖新型交易类型,对利益输送行为缺乏限制措施。为此,银监会将制定统一的银行股权管理规则作为2017年弥补监管短板的一项重点工作。

  据上述负责人介绍,《办法》制定的一大原则就是分类管理,即根据持股比例,将股东分为适用审批制的股东和适用备案制的股东。具体来说:

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